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　　导读：

　　招标投标阶段是介于设计和施工之间的承上启下的阶段，是风险集中体现的阶段。传统的国内造价咨询单位在该阶段的重点往往放在编制工程量清单和标底上，其实这仅仅是招标投标阶段最为基础的工作，该阶段的重点应在于风险管理和事前控制。

　　招标投标阶段的风险管理可以体现在“协调管理”和“技术管理”两个方面。

　　1.协调管理

　　一般的建筑项目，特别是商业项目，往往投资巨大，且有多家设计顾问同时在为项目服务。如何协调各设计顾问的出图时间爱，计划招标时间，确定各施工单位的进场时间，从而最终达到按时竣工的目标，必须依靠前置的、合理的、科学的、严肃的招标规划和标段策划。

　　而这些招标规划和标段策划正是由造价咨询公司在项目前期主导，同时综合设计部、工程部、配套部以及市场部等各相关部门的意见制定的。这亦是后续编制界定表的“纲”，纲举目张，由粗入细，由总到分。

　　只有既体现业主开发进度要求，又可以协调各设计顾问的及时出图要求，并满足后期合理施工安排的招标规划和投标策划，才能将风险控制工作提前，尽量减少设计变化对施工工期、质量以及造价的影响。如某商业项目的标段划分框架图：

　　2.技术管理

　　“技术管理”主要体现在严密的合同条款和清晰的划分两个方面。

　　（1）严密的合同条款

　　招标投标阶段的“技术管理”之一体现在严密的合同条款方面，目前市场上广泛应用的合同文本大致可以分为三类：

　　国家建设部颁发的《国家标准施工合同》

　　英国联合合同委员会颁发的《JCT施工合同》

　　国际咨询工程师联合会颁发的《FIDIC施工合同》

　　上述三类合同文本各有其特点及适用的范围。使用合适及成熟的合同文本以建立完整严密的合约体系是关键。不同的造价咨询公司有其较为推荐的合同文本，这是该公司长期积累经验的体现，但市场上有些业主仅以此判断一个咨询公司的好坏，是不尽合理的。

　　（2）清晰的界面划分

　　招标投标阶段的“技术管理”另一方面体现为清晰的界面划分，主要工具又分为施工界面表和施工界面图。

　　①施工界面表是合同中重要的管理性文件。施工界面表的编制需要在总承包工程招标前完成，它罗列整个项目拟发包的所有合同标段，以及为完成整个项目所需的所有几百乃至上千条工作内容，其作用包括如下：

　　明确各承包人之间需要配合及协调的事项；

　　指导设计管理，使设计部门清晰了解各标段所需的设计内容，以防招标图纸中对

　　于工作范围的错漏碰缺；

　　指导施工管理，使工程部门管理时明确各项工作的实施方，使得管理者一目了然，心中有数，从而提高效率。

　　界面表编制的过程需要各相关部门（包括成本合约部、设计部、工程部及配套部等）的充分讨论以达成一致，因此编制的时间需要充分前置，造价咨询公司必须在没有招标图纸的情况下编制讨论初稿，这也考验造价咨询公司的经验与实力。

　　②施工界面图是界面管理的升级文件，对于有些分部工程（如：精装修及幕墙等），在上述界面表无法表述清晰的情况下，需要界面图作为强化工具，以便清晰地表示界面划分。

　　上述完整、专业及周密的界面表和界面图对于规避界面风险，减少结算索赔有着积极的意义，但是因为上述工程过于繁重及专业，当前市场上真正在合同中编制界面表和界面图的造价咨询公司则少之又少。但是作为造价咨询单位，无论是为了业主还是为了减少今后自身结算的工作量，此项工作是值得花时间去学习并编制的。

　　相对于前面两个咨询阶段中管理职能的专业性及高要求，后期两个阶段中管理角色在一般咨询公司的高管意识中已具基础，后文仅作简单归纳。

　　资料来源：《工程造价管理》杂志-《全过程造价咨询在建筑项目管理中的管理角色初探》

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